Telefon häktet
Kriminalvården har beslutat om nytt häkte i Norrköping
JO dnr Initiativärende om möjligheterna för intagna i häkte att ha kontakt med sina försvarsadvokater Beslutet i korthet: Mot bakgrund av uppgifter i en tidningsartikel har JO begärt upplysningar från Kriminalvården om häktades möjligheter att få besök av och tala i telefon med sina försvarsadvokater. I beslutet uttalar chefsJO att en offentlig försvarare inte ens kvällstid bör avvisas från ett häkte utan att ha fått träffa sin klient.
ChefsJO är kritisk till att detta har förekommit i några fall. ChefsJO har ingen invändning mot att Kriminalvården låser in en advokat i ett besöksrum tillsammans med den intagne, när detta bedöms nödvändigt. Beslutet innehåller uttalanden om hur häktespersonalen bör agera när så sker. I en artikel i Svenska Dagbladet förekom uppgifter om att häktena begränsar möjligheten för advokater att besöka sina klienter utöver normal arbetstid.
Enligt uppgifter i artikeln har vissa häkten infört krav på föranmälan.
JO dnr 4269-2012
Med anledning av uppgifterna i tidningsartikeln beslutade jag att inleda en utredning i saken. Kriminalvården anmodades att i ett yttrande besvara följande frågor. Vilka möjligheter har häktade i landets häkten att ta emot besök av sina advokater? Är advokaterna hänvisade till vissa tider eller ställs krav på exempelvis föranmälan?
Redovisningen bör omfatta samtliga regioner i landet. Vilka möjligheter har häktade i landets häkten att ringa till respektive ta emot telefonsamtal från sina advokater? I remissvaret anförde Kriminalvården, genom generaldirektören AA, följande. De i remissvaret omnämnda bilagorna har utelämnats här. JO har, med anledning av en artikel i Svenska Dagbladet, beslutat att inleda en utredning av förutsättningarna för häktades kontakt med sina advokater.
JO har med anledning av utredningen infordrat Kriminalvårdens yttrande.
Kriminalvården har vid flera tillfällen haft kontakter med advokatsamfundet och enskilda advokater som har synpunkter på myndighetens häktesverksamhet och förutsättningarna för advokater att besöka häktade klienter. Se exempelvis bifogat brev till advokatsamfundet från dåvarande generaldirektören BB den 7 december Även JO har i några beslut, exempelvis i beslutet den 9 mars i ärende med dnr , uttalat sig om förutsättningarna för kontakt mellan en intagen och hans eller hennes offentliga försvarare.
Att en person som är häktad på grund av misstanke om brott har möjlighet att överlägga med sin försvarare är av central betydelse för den häktades rättssäkerhet. Kriminalvårdens målsättning är att tillgodose offentliga försvarares önskemål om under vilka förutsättningar kontakt med häktade ska ske i den utsträckning det är möjligt. Det måste dock ske med hänsyn taget till de inskränkningar ett frihetsberövande medför och möjligheterna för Kriminalvården att bedriva en effektiv häktesverksamhet.
Generaldirektören beslutade mot den bakgrunden den 10 september att de praktiska förutsättningarna för offentliga försvarares kontakt med häktade klienter ska utredas se bifogat protokoll. En arbetsgrupp har under hösten bl. Enligt generaldirektörens uppdrag ska advokatsamfundet ges möjlighet att på lämpligt sätt delta i arbetet. Ett första möte mellan företrädare för advokatsamfundet och Kriminalvården genomfördes den 16 januari Arbetsgruppens interna arbete fortsätter parallellt med detta.
Vissa författningsbestämmelser Enligt 21 kap. Försvararen har vidare rätt att i enrum meddela sig med den anhållne eller häktade; för annan än offentlig försvarare gäller det dock endast om undersökningsledaren eller åklagaren medger det eller om rätten finner det kunna ske utan men för utredningen eller för ordningen eller säkerheten i förvaringsplatsen.
Frihetsberövande
Enligt 3 kap. Sådan kommunikation får dock vägras om den kan äventyra säkerheten på ett sätt som inte kan avhjälpas genom avlyssning enligt 5 §. Enligt den bestämmelsen får elektronisk kommunikation mellan en intagen och hans eller hennes offentlige försvarare inte avlyssnas. En sådan försändelse till en intagen ska dock inte vidarebefordras utan hållas kvar, om det finns anledning att anta att uppgiften om avsändare av försändelsen är oriktig.
En försändelse som avses i 6 § får endast granskas i syfte att utreda vem avsändaren är. Förutsättningarna för kontakt mellan häktade och offentliga försvarare Nedan följer, uppdelat per region och häkte, de uppgifter JO har efterfrågat.